“十一五”期間，隨著國家將“節(jié)能減排”工作納入政府目標考核日程，各地污水處理廠如雨后春筍般地發(fā)展起來，污水處理量和處理深度都在不斷增大，污泥產(chǎn)生量也隨之增多。大多數(shù)城市污水處理廠未把污泥的處理處置作為處理廠的重要組成部分，現(xiàn)行污水處理廠的管理措施和考核標準存在著“重水輕泥”的現(xiàn)象。有的為了節(jié)省運行費用將已建成的污泥處理設施長期閑置，產(chǎn)生的濕泥未經(jīng)處理，隨意外運，簡單填埋或堆放，致使許多地方出現(xiàn)了污泥遍地的現(xiàn)象，給生態(tài)環(huán)境帶來了極不安全的隱患。
如何做好污水處理廠污泥防治管理，成為各地環(huán)保部門面臨的一大挑戰(zhàn)。筆者認為，各地環(huán)保部門要從切實改善環(huán)境質(zhì)量、維護環(huán)境安全出發(fā)，在充分認識污泥環(huán)境管理重要性的基礎上，抓好以下幾個方面:
一、加強污泥防治管理制度建設。各級環(huán)保行政管理部門應建立和完善污泥處理處置的相關法律法規(guī)，做到有法可依，有據(jù)可循，因地制宜根據(jù)各地的實際情況制定規(guī)劃和地方標準，選擇合理污泥處理與處置的技術(shù)路線，從根本上解決污泥污染問題。
二、強化污水處理廠的主體責任。對污水處理廠實施目標責任制，明確其對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥承擔處理處置責任，其法定代表人或主要負責人為污泥污染防治第一責任人。讓污水處理廠切實履行職責，對污泥產(chǎn)生、運輸、貯存、處理、處置實施全過程管理，制定并落實污泥環(huán)境管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，設置專門的監(jiān)控部門或?qū)Ｂ毴藛T，確保污泥妥善處理處置，嚴禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
三、加強對處理設施的現(xiàn)場監(jiān)察。“三分建設，七分管理”，各地污水處理廠要嚴格按照環(huán)評文件及批復要求配套建設相應的污泥處理處置設施，環(huán)保部門要加大對污水處理廠污泥防治設施運行情況的環(huán)境監(jiān)察，確保治理設施正常運行，杜絕停用、閑置現(xiàn)象發(fā)生。
四、規(guī)范污泥運輸，嚴控污泥流失。從事污泥運輸?shù)膯挝粦哂邢嚓P的道路貨運資質(zhì)，禁止個人和沒有獲得相關運管資質(zhì)的單位從事污泥運輸。污泥運輸車輛應采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施，嚴防污泥沿路拋灑。在污泥運輸、處置過程中，污水處理廠、污泥處理處置單位應建立污泥管理臺賬，詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向等情況，所在地縣級以上地方環(huán)保部門應定期或不定期的對其臺賬和記錄進行現(xiàn)場抽查，抽查情況要作為污水處理廠總量減排的一項主要考核指標，并與減排目標掛鉤。
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