消息人士稱，為切實推進環(huán)保企業(yè)國際化發(fā)展，商務(wù)部擬會同財政部設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化專項資金，用于支持環(huán)保企業(yè)“走出去”。目前商務(wù)部正就此事在環(huán)保行業(yè)內(nèi)征求意見。
業(yè)內(nèi)人士稱，目前全國城市污水處理率達82.3%，垃圾無害化率達77.9%，預(yù)計到“十二五”末，我國的水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)將基本完成。下一階段的環(huán)保市場將由工程建設(shè)類轉(zhuǎn)向環(huán)境服務(wù)類，我國環(huán)境裝備產(chǎn)品以及工程建設(shè)能力亟需開拓新的市場，環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化成為必然選擇。目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位約5萬家，從業(yè)人員約350多萬人，年產(chǎn)值達9500多億元，在污水處理、再生水利用、海水淡化、污泥處置、垃圾焚燒以及煙氣脫硫脫硝等方面積累了豐富的建設(shè)運營經(jīng)驗，這為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”奠定了堅實基礎(chǔ)。設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展專項資金有利于環(huán)保企業(yè)從單一產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向完整產(chǎn)業(yè)鏈輸出，有利于環(huán)保企業(yè)從單個項目承攬轉(zhuǎn)向區(qū)域整體擴張。
針對該專項資金的設(shè)立，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會已擬定一份題為《關(guān)于設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化專項資金的建議》初稿。該初稿建議對中國環(huán)保企業(yè)“走出去”以資金補貼、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搭建公共服務(wù)平臺等方式予以扶持。
其中，在資金補貼方面，設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、以獎代補、海外環(huán)保投資虧損準備金、海外環(huán)保投資擔(dān)保等支持方式。
具體而言，對“走出去”的環(huán)保項目，根據(jù)所中標(biāo)項目的規(guī)模對項目總額進行獎勵；政府和“走出去”環(huán)保企業(yè)按一定比例設(shè)立海外投資準備金，企業(yè)所計入的準備金可享受免稅待遇，一旦投資受損，可從準備金得到補償；設(shè)立海外環(huán)保投資基金，跟投中國環(huán)保企業(yè)的海外投資項目，以商業(yè)化運營模式進行經(jīng)營，與環(huán)保企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險、共享收益，實現(xiàn)長期滾動發(fā)展；設(shè)立海外環(huán)保項目先期投入補貼，對先期市場開拓費用按一定比例進行項目補貼；設(shè)立海外環(huán)保企業(yè)并購資金，對國內(nèi)環(huán)保企業(yè)收購海外環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術(shù)給予一定的資金支持。
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