境內(nèi)國控、省控斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。南水北調(diào)在江蘇省淮安境內(nèi)的水質(zhì)得到了保證。
淮安，對南水北調(diào)有著特殊的重要性。境內(nèi)設(shè)有淮安、淮陰、金湖、洪澤等9座提水泵站，坐落于大運河、里運河、新河、蘇北灌溉總渠、二河、金寶航道等多條輸水河道之上，境內(nèi)的洪澤湖、白馬湖等是重要的調(diào)水湖泊。
近年來，淮安市為保證調(diào)水水質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，多渠道投入，全社會參與，長效化管理，全面持續(xù)地構(gòu)筑水環(huán)境安全屏障，成效明顯。這一成效，不僅體現(xiàn)在水質(zhì)改善上，同時也體現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展、群眾從中有了更多獲得感上。
打造生態(tài)硬實力
金湖是江蘇省唯一一個三面環(huán)湖的縣，420平方公里的水面，占縣域總面積近1/3。為了確保南水北調(diào)水質(zhì)符合要求，整治水域生態(tài)環(huán)境造福百姓成了金湖縣乃至淮安市政府的頭等大事。
“良好的生態(tài)是金湖縣經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是生態(tài)旅游全域化發(fā)展的立足根本，這是金湖引以為傲的硬實力。”金湖縣委書記肖進方在接受記者采訪時說，金湖縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2014~2022年）已全面開始實施。這不僅是金湖的發(fā)展所需，也是從根本上維護南水北調(diào)水源質(zhì)量的有力舉措。
“生態(tài)立縣不是一句口號，金湖就是要舉全縣之力走全域化生態(tài)旅游發(fā)展之路。”金湖縣副縣長沈啟濤說，今年2月金湖入圍首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
為了將全縣生態(tài)基礎(chǔ)夯實，將水變清，金湖在城區(qū)建成了日處理能力4萬噸的污水處理廠，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成有動力污水處理設(shè)施20座，對鎮(zhèn)級污水處理廠實行市場化、規(guī)范化運作。金湖還在蘇北率先形成“組保潔、鎮(zhèn)收集、縣處理”生活垃圾統(tǒng)籌處理體系。
同時，金湖啟動城鄉(xiāng)區(qū)域供水，實施農(nóng)村改廁，建成綜合防護林體系，完成3.2萬畝的白馬湖退養(yǎng)還湖工程，疏浚縣鄉(xiāng)河道320條，整治村莊河塘756處，建成市級濕地自然保護區(qū)。
目前，全縣所轄10個鎮(zhèn)已有9個建成國家生態(tài)鎮(zhèn)，相繼建成省市級生態(tài)村119個、綠色學(xué)校49所、綠色社區(qū)18個。
金湖縣環(huán)保局局長孫燕國介紹，縣政府每年都與各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，每個鎮(zhèn)都設(shè)立環(huán)境保護服務(wù)站，所有行政村都聘有環(huán)保監(jiān)督員，形成了政府統(tǒng)領(lǐng)、屬地負責(zé)、部門參與、齊抓共管的良好局面。
隨著治理力度增大，水質(zhì)得到了大幅提升。據(jù)了解，在國家級生態(tài)縣省級驗收過程中，江蘇省民調(diào)隊專門來金湖，得出了老百姓對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意率高達92%的結(jié)論。
清水美景吸引來眾多游客，帶動了縣城和景區(qū)餐飲、水產(chǎn)品、土特產(chǎn)品銷售收入增加。金湖縣長張志勇說，2015年金湖縣已累計接待游客84萬人（次），實現(xiàn)旅游總收入2.7億元。
“金湖人如今在生態(tài)經(jīng)濟中嘗到了甜頭，水質(zhì)好的水產(chǎn)品自然走得俏，就連湖里的水草都成了群眾餐桌上的美味。”金湖縣前鋒鎮(zhèn)白馬湖村黨支部書記蔣貴清說，如今他們村漁民年收入最多的一年能賺20多萬元。
日子好了，群眾的生態(tài)保護意識也在不斷提高，鎮(zhèn)里各類環(huán)保志愿者組織如雨后春筍。
拆遷截污除隱患
金湖治水保護生態(tài)，形成了群眾對環(huán)境滿意和發(fā)展旅游帶來豐碩成果的雙贏局面。這也是淮安市推進南水北調(diào)水污染防治工作顯現(xiàn)成效的一個縮影。
淮安市委、市政府高度重視境內(nèi)南水北調(diào)水污染防治工作，把水污染防治擺上十分突出的位置，高標(biāo)準(zhǔn)要求，多渠道投入，全社會參與，長效化管理，全面持續(xù)地構(gòu)筑水環(huán)境安全屏障，取得了較好的成效。境內(nèi)國控、省控斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。
然而，此前的水質(zhì)可遠沒有這么好。“五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水質(zhì)變壞，八十年代魚蝦絕代，九十年代不洗馬桶蓋……”就是之前水污染的真實寫照。
為確保南水北調(diào)水質(zhì)良好，淮安做了兩件大事：一是拆遷，將河岸上10.9萬平方米居民住宅搬遷；二是截污，將城市原來向運河排放的生活污水，全部用管道集中到污水處理廠，處理后排往入海水道。
同時，淮安市加強水質(zhì)監(jiān)測，在淮河老子山、京杭運河（中運河）五叉河口、入江水道塔集、洪澤湖的老山鄉(xiāng)和臨淮鄉(xiāng)均設(shè)立了監(jiān)測點。2015年河流監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類，并保持穩(wěn)定。
近年來，國家在入江水道塔集和京杭運河五叉河口兩斷面設(shè)置了水質(zhì)自動監(jiān)測站，3條河道還設(shè)了13個監(jiān)測斷面。
在城區(qū)截污導(dǎo)流工程的基礎(chǔ)上，淮安還進一步實施里運河生態(tài)景觀工程，增強里運河水質(zhì)自凈能力，提升沿線的景觀品位。
截至目前，白馬湖清淤泥及生態(tài)修復(fù)工程、洪澤縣天楹污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)工程等23個項目已通過驗收。
完善制度保水質(zhì)
保障水質(zhì)，除了上工程，還要不斷完善制度建設(shè)，確保水質(zhì)長期穩(wěn)定改善。
據(jù)了解，淮安市專門針對水污染防治工程建設(shè)，每月開展一次專項督查，每季度組織一次聯(lián)合督查，對進展緩慢或沒有明顯進展的工程項目，在每月生態(tài)環(huán)保例會上進行曝光、問責(zé)。
同時，淮安市積極開展環(huán)保、監(jiān)察、公安、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改及工商等部門的協(xié)同執(zhí)法，促進企業(yè)加強水污染防治，對水污染防治工作不到位的企業(yè)，銀行在信貸方面予以限制。
為切實加強水資源保護，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，淮安市委、市政府明確要求在轄區(qū)內(nèi)所有省市級河道、流域性河道（段）和區(qū)域性河道（段）全面推行“河長制”，由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”和政委或教導(dǎo)員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的綜合整治和長效管理。
加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。淮安市大力推廣測土配方施肥技術(shù)，加大生物農(nóng)藥、生物有機肥料等高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)用力度，減少化肥和農(nóng)藥使用量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
淮安市還組織編制了全市排污口整合規(guī)劃，對全市38個水功能區(qū)實行按月監(jiān)測。加強船舶碼頭污染防治，把好危險貨物船舶準(zhǔn)入關(guān)，對轄區(qū)危化品船舶嚴(yán)格實行報港、監(jiān)卸、實船簽證三把關(guān)制度，確保船舶做好防高溫、防泄漏工作。
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