《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》明確提出，要大力推進綠色城鎮(zhèn)化，進入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。
海綿城市的理念和建設(shè)模式應(yīng)運而生。
萬州高鐵片區(qū)、雙河口片區(qū)海綿城市建設(shè)如火如荼地開展；我區(qū)一些公園、停車場、道路、綠化廣場的規(guī)劃、建設(shè)上，海綿的理念也越來越多地得以融入、實施。
海綿城市初呈現(xiàn)
從改革開放以來，萬州城市不斷壯大，伴隨而來的是河道溝渠加蓋、明渠變暗溝、填塘造地等一系列建設(shè)。同時，高樓大廈、道路廣場大量的硬質(zhì)鋪裝改變了雨水徑流，無法消納短期急劇增加的雨水……
海綿城市是實現(xiàn)水生態(tài)、水環(huán)境和人居環(huán)境和諧相處的一種新的城市發(fā)展模式。所謂“海綿城市”，意為城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，就地消納和利用降雨。
住建部將重慶作為海綿城市試點，重慶市的3個市級海綿城市試點區(qū)域中，萬州是其中之一。
萬州海綿城市試點區(qū)域有兩個：雙河口移民安置區(qū)和高鐵站前區(qū)域。其中高鐵站前區(qū)域海綿城市建設(shè)區(qū)域約為3平方公里，今年計劃建設(shè)1.37平方公里，設(shè)計思路為解決點源污染、面源污染，提升景觀環(huán)境；實現(xiàn)雨水資源化回收利用和現(xiàn)有湖泊水質(zhì)保持。其建設(shè)項目總計13個，包括天子湖公園、外國語學校、陽光敬老院、移民小區(qū)、康德天子湖小區(qū)、雷士照明、申明北路、申明大道、入城大道等。
雙河口移民安置區(qū)建設(shè)區(qū)域5平方公里，主要以龍寶河、楊柳河兩岸為建設(shè)范圍，海綿城市試點建設(shè)分兩期實施，其中一期建設(shè)面積3平方公里（包括三職院片區(qū)、移民組團片區(qū)、賽德學校片區(qū)）；二期建設(shè)面積2平方公里。建設(shè)重點包括對老城區(qū)雨污合流排水系統(tǒng)進行改造；結(jié)合舊城改造、城市更新改造現(xiàn)狀老舊下墊面，避免大拆大建；加強對河流的生態(tài)空間保護。
目前，已建設(shè)完成龍寶河清淤和生態(tài)修復項目，雙河口臨水房屋段污水管網(wǎng)完善工程；基本完成三職院片區(qū)海綿城市建設(shè)工程；推進建設(shè)外貿(mào)至雙河口高速路口片區(qū)雨污分流工程等4個項目。高鐵站前區(qū)域1.37平方公里已經(jīng)完成90%，目前正在進行綠化部分，預計年內(nèi)將全部完工。
海綿城市有多美好？記者進行了初體驗。
10月15日，記者在天子湖公園看見，湖底水全部放干了，挖掘機將大片雜草鏟起來，挖走表面黑臭淤泥，進行土地平整。干凈的泥土里各種蟲子翻出，引得成群的麻雀、鴉雀、白鷺、白鶴前來覓食。
未來，這里將是生態(tài)濕地湖泊、魚兒鳥兒的天堂。
周邊1.37平方公里海綿城市建設(shè)已經(jīng)完成90%，污水將全部截留，雨水資源化利用，湖泊水質(zhì)將得到凈化。未來，這里3萬平方米湖底將栽種一系列生態(tài)藻類，并投放生態(tài)魚類，湖邊還將栽種一批水生植物，讓天子湖實現(xiàn)自我凈化和生態(tài)繁衍。
周邊道路已經(jīng)進行海綿鋪裝，整潔一新的路面下，埋置了可吸水儲水的海綿體，路邊綠化皆為下沉綠地，地下大有玄機。小區(qū)、工廠、學校紛紛因地制宜建設(shè)了雨水花園、綠色屋頂?shù)鹊龋晁谖蓓敽突▓@將得到消納。
建設(shè)蹤跡生態(tài)本心
海綿城市這一理念雖然新銳，但城市建設(shè)的生態(tài)化，萬州人其實早有嘗試。
記者從區(qū)城鄉(xiāng)建委了解到，早在十年前，萬州就意識到應(yīng)該讓城市硬質(zhì)鋪裝變?yōu)榭晌{雨水的透水鋪裝，實現(xiàn)小雨不濕腳，綠化有水源。從那時起城市人行道開始采用透水磚。至今，透水磚已經(jīng)成為萬州主要的人行道鋪裝材料。
去年7月，津濱路節(jié)點改造，萬州采用新型透水混凝土設(shè)置了10多個海綿停車位。這種采用骨料、高標號水泥、水性樹脂、彩色強化劑、穩(wěn)定劑及水等拌制而成的一種多孔輕質(zhì)混凝土內(nèi)部為蜂窩狀結(jié)構(gòu)，故具有透氣、透水和重量輕的特點。
紅砂磧?yōu)I水生態(tài)公園是萬州目前唯一的海綿生態(tài)公園。層層疊疊的荷花田、人工濕地、草坪綠地、厚厚的海沙池，均具備透水、吸水、滲水、蓄水的功能。公園的停車場、步行道等硬質(zhì)鋪裝也都有海面設(shè)計。地下土層雨水飽和時，一條條鉆了孔洞、包裹了透水土工布的盲管就能將多余的雨水導入一個個人工濕地。
年初投入使用的西山公園生態(tài)停車場是萬州首個采用海綿因素的戶外停車場。它一部分是生態(tài)綠地，一部分采用透水鋪裝。
目前正在建設(shè)的一碗水小區(qū)綜合幫扶對外連接道路項目同樣貫穿海綿理念。工程將新建兩條道路、一座廣場，改造一條道路，均采用LID（低影響開發(fā)）雨水綜合利用技術(shù)進行建設(shè)。其綠化采用下沉式綠地、植草溝、雨水花園等滯留雨水設(shè)施，由植物、土壤、砂石等打造能夠用于暴雨管理功能的綠化景觀。同時，選用的綠化植物也具一定的耐淹性。道路鋪裝方面采用透水地坪，人行道地面采用生態(tài)、環(huán)保新材料透水磚。
記者從區(qū)城管局了解到，正在規(guī)劃中的香爐山公園、山灣公園海綿因素也大大增加。雨水花園、湖泊、人工濕地、下沉式綠地、透水鋪裝都將在新公園的規(guī)劃、建設(shè)中得到更多應(yīng)用。
按照《萬州區(qū)城市規(guī)劃區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》，未來3年，我區(qū)將按照規(guī)劃建設(shè)情況，進行公園廣場、市政道路、居住小區(qū)、公共建筑及泄洪通道、調(diào)蓄設(shè)施及湖泊、水系等一系列海綿城市建設(shè)，還將建成一個海綿城市監(jiān)測平臺、36座監(jiān)測站。到2020年，萬州中心城區(qū)建成區(qū)30%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求。
作為新型城市發(fā)展方式，海綿城市充分體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的新思路。管中窺豹，改革開放四十年來，城市可持續(xù)發(fā)展的路徑由此可見。
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