重慶市應對氣候變化白皮書(2020年)來了！
8月25日是全國低碳日，上游新聞記者從重慶市生態環境局召開的重慶市應對氣候變化工作新聞發布會上獲悉，“十三五”期間，我市采取產業結構調整、能源結構優化、減污降碳協同創新等一系列措施，在控制溫室氣體排放、低碳試點示范、低碳技術創新及應用、體制機制建設等方面取得階段性成效，助推碳達峰、碳中和。
關鍵詞：目標任務
碳排放、能耗強度雙雙下降
碳排放強度目標：2020年全市碳排放強度為0.70噸/萬元，較2015年累計下降超過22%，超額完成國家下達的“十三五”累計下降19.5%的目標任務。
能耗“雙控”目標：2020年全市能源消費總量為8875萬噸標準煤，較2015年增長1127萬噸，低于國家下達的“十三五”不超過1660萬噸增量的控制目標；2020年全市能耗強度為0.39噸標準煤/萬元，較2015年累計下降19.4%，超額完成國家下達的“十三五”累計下降16%的目標任務。
關鍵詞：低碳轉型
能源利用效率明顯提高
產業結構不斷優化：“十三五”期間，全市產業結構由“工業型經濟”向“服務型經濟”加速轉型，三次產業結構由2015年的6.7：44.9：48.4優化為2020年的7.2：40.0：52.8。新興產業快速發展，2016—2020年，高技術和戰略性新興制造業增加值年均分別增長17.6%和18.0%，增速分別高于規模以上工業11.2和11.6個百分點。
能源結構持續改善：“十三五”期間，全市能源產品從原煤為主的單一格局向原煤、天然氣、水電、風電等多元化格局發展。能源消費量年均增長2.8%，年均增速比“十二五”時期低了3.7個百分點。煤炭消費占比從2015年的49.1%降低至2020年的45.8%，清潔能源比重逐步提高。
工業排放得到有效控制：“十三五”期間，全市工業領域用能總體穩定，維持在4000萬噸標準煤/年上下。能源利用效率明顯提高，2020年全市規上工業單位增加值能耗較2015年下降16.6%。火電、水泥等行業單位產品能耗呈下降趨勢。
綠色建筑引領低碳風尚：“十三五”期間，全市城鎮綠色建筑占新建建筑比例57.2%，累計實施居住建筑節能改造56.2萬平方米，新增可再生能源建筑應用面積574.5萬平方米，公共機構單位建筑面積能耗累計下降11.8%。
低碳交通加快形成格局：截至2020年底，全市累計推廣應用新能源汽車10萬輛，減碳81.7萬噸。中心城區公交出行分擔率達55%，“公交都市”創建通過國家驗收。渝新歐多式聯運入選國家示范工程名單。
生態系統碳匯能力增強：“十三五”期間，全市完成營造林3086萬畝。截至2020年底，全市森林面積6494萬畝，森林覆蓋率52.5%，森林蓄積量2.4億立方米。
關鍵詞：機制體制
碳排放指標累計成交量1700萬噸
減污降碳協同增效：以減污降碳協同增效為總抓手，制定“十四五”生態環境保護規劃和應對氣候變化專項規劃。全國率先將碳排放管理納入環評和排污許可，超50份環評實現二氧化碳和污染物“雙評價”，20余張排污許可實現二氧化碳和污染物“一證融合”。
市場機制逐步完善：融入全國碳市場，作為西部唯一省市出資參與全國碳市場聯建。培育重慶碳市場，截至目前，碳排放指標累計成交量1700萬噸，交易額1.9億元。企業自主實施工程減碳項目50余個，減碳效益超800萬噸/年。
“兩山”轉化打通路徑：建設全國首個集碳履約、碳中和、碳普惠為一體的“碳惠通”生態產品價值實現平臺。完成渝東北、渝東南首批碳匯類生態產品開發，促成首批生態產品成交，打通資源變現路徑。
氣候金融加快發展：創建綠色金融改革試驗區，全國首批申請開展氣候投融資試點，制定工作和實施方案，推動金融機構投放優惠利率貸款，發行、承銷碳中和債券，開展碳排放權質押貸款等氣候投融資業務，募集資金超180億元。
試點創建百花齊放：穩步推進低碳城市、低碳園區和氣候適應型城市等試點示范，加快悅來“近零碳”示范工程建設，推動萬州“綠色金融評價機制”試點。
關鍵詞：氣候適應能力
全市建成海綿城市421平方公里
“十三五”期間，全市建成海綿城市421平方公里，治理水土流失面積7935平方公里。實施大中型灌區配套改造與節水灌溉工程，建成智慧氣象“四天”系統。加快長江生態修復，扮靚“兩江四岸”。
“十四五”時期，重慶將圍繞實現碳達峰、碳中和目標愿景，堅持生態優先、綠色發展道路，加快建設高質量發展高品質生活新范例。
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