日前，遼寧省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于建立完善我省城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》。《意見》要求，2015年底以前，全省14個(gè)地級(jí)市和兩個(gè)省管縣要全面建立完善并施行居民用水階梯價(jià)格制度。原則上，具備實(shí)施條件的縣（含縣級(jí)市）和建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)居民用水階梯價(jià)格制度。建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度已列入省委省政府2014年改革任務(wù)之一，沈陽市最快今年底就實(shí)施居民階梯水價(jià)。
實(shí)施等級(jí)—
第一級(jí)水量覆蓋80%家庭
遼寧省將按照國家規(guī)定的基本原則，階梯水量設(shè)置不少于三級(jí)。原則上，第一級(jí)水量按覆蓋80%居民家庭用戶確定，保障居民家庭基本生活用水需要；第二級(jí)水量按覆蓋95%居民家庭用戶確定，體現(xiàn)改善和提高居民家庭生活質(zhì)量的合理用水需要；第三級(jí)水量按超出第二級(jí)水量的部分確定。各地可進(jìn)一步細(xì)化階梯級(jí)數(shù)，設(shè)置四級(jí)或五級(jí)階梯。
各地在建立完善居民階梯水價(jià)制度時(shí)，要根據(jù)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》和近三年居民家庭月人均用水量合理確定各階梯水量，第一、第二級(jí)水量參考國家建議值，即第一級(jí)每人每月2.4立方米、第二級(jí)每人每月4.1立方米。
目前，沈陽在圣芳庭、沈飛蘭庭園、萬科魅力之城和恒泰駿景等4個(gè)小區(qū)試行階梯水價(jià)模擬計(jì)費(fèi)，設(shè)定的第一級(jí)水量為12立方米、第二級(jí)水量為12立方米-17立方米、第三級(jí)水量為超過17立方米的部分。
水價(jià)原則—
三級(jí)比例不低于1：1.5：3
原則上，一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排。缺水地區(qū)可結(jié)合本地水資源稀缺狀況等因素，適當(dāng)加大第二級(jí)與第一級(jí)、第三級(jí)與第二級(jí)階梯之間差價(jià)。
目前，沈陽市城市居民供水價(jià)格為2.4元/立方米，階梯水價(jià)制度實(shí)行后，假設(shè)第一級(jí)階梯水價(jià)保持現(xiàn)有水價(jià)不變，一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按1:1.5:3的比例來計(jì)算，二級(jí)階梯水價(jià)為3.6元/立方米、三級(jí)階梯水價(jià)為7.2元/立方米。沈陽目前試行的階梯水價(jià)模擬計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是，一級(jí)階梯水價(jià)2.4元/立方米、二級(jí)階梯水價(jià)3.3元/立方米、三級(jí)階梯水價(jià)4.2元/立方米。
繳費(fèi)周期—
計(jì)量繳費(fèi)以年度為單位
計(jì)量繳費(fèi)周期將以年度為單位，按年度居民實(shí)際用水量統(tǒng)算各階梯用水量，并按相應(yīng)規(guī)定的各階梯用水價(jià)格結(jié)算。本年度未超過規(guī)定各階梯實(shí)際用水量部分不得結(jié)轉(zhuǎn)下一年度。
實(shí)施居民階梯水價(jià)原則上以居民家庭用戶為單位，對(duì)家庭人口數(shù)量較多的，主要通過適當(dāng)增加用水基數(shù)等方式妥善解決，此外，對(duì)低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)制度而降低。
沈陽階梯水價(jià)正式方案形成后，將依法舉行價(jià)格聽證，并報(bào)市政府批準(zhǔn)施行。
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