“十四五”期間，北京市堅持統籌水資源、水環境、水生態治理，縱深推進水生態環境保護工作，實現地表水主要污染指標年平均濃度值持續降低，動態消除劣Ⅴ類水體，I—Ⅲ類水質河長占總河長的95.2%，同比增加8.0個百分點，較2020年提升31.4個百分點。
清河是治理成效的縮影之一，從系統治理推動水質改善，到精細化監管體系不斷完善，再到打造“人水和諧”景象，并成功入選生態環境部第三批“美麗河湖”優秀案例。一幅“水清、岸綠、景美、人和”的生態畫卷在京華大地徐徐展開，為美麗北京建設筑牢水生態根基。
系統治理：清河蝶變的治理范本 從“黑臭河道”到生態廊道的蝶變，清河書寫了超大城市內河治理的典范。這條發源于西山、流經四城區的河流，曾因沿線工業排污和生活污水排放，水質長期處于劣Ⅴ類。“那會兒的水很臭，是黃黑色的。”附近的居民回憶道。
針對清河流域，北京開展了長期的治理行動。水環境方面，通過“拆、改、遷”組合拳，陸續關閉3家百年毛紡廠、清河流域最大的北沙灘棚戶區、北京最大的萬家燈火家具城和著名的洗車一條街等污染源，整治20余處非法排污口。在沿線修建清河、肖家河等四座污水處理廠，鋪設25.6公里污水管線，污水日處理能力達120萬噸，從根源切斷污染鏈條。
水資源方面，以再生水為穩定補給核心，日均補水90余萬噸，結合閘壩聯調聯控機制，持續保障河道生態流量，讓清河常年保持流動活力，破解水資源配置難題。
水生態方面，通過柔化硬質岸坡、打造20余處淺灘濕地，種植鄉土喬木與水生植被，構建立體生態系統，為生物棲息營造優良環境，推動生態系統自我修復與穩定。
“通過污水入廠、凈水入河、齊抓共管，2017年以來，清河國控斷面水質已連續8年達到Ⅲ類及以上標準。”北京市生態環境局水生態環境處相關同志介紹道。清河觀測到馬口魚、寬鰭鱲、黑鰭鳈等31種魚類，包括東方白鸛、鳳頭蜂鷹等9種國家一、二級保護鳥類在內的98種鳥類。岸帶修復工程同步實施，自然岸線率達62%，“清河之洲”成為市民親水享綠的共享空間，實現了從“黑臭河道”到“親水空間”的華麗蝶變。
漫步在水清岸綠的清河河畔，感受水生態高品質“共建、共治、共享”。“水也干凈，花草挺漂亮的。出來曬曬太陽溜溜彎，幸福感滿滿的。”常來這里遛彎的市民稱贊道。北京市生動踐行了治水為民的初心，也為全國城市內河治理提供了可復制、可推廣的北京經驗。
排口整治：精準攻堅打通治污末梢 入河排污口整治是水質持續改善的關鍵支撐。作為水環境保護的重要關口，入河排污口的精細化管控是北京市“十四五”期間推動地表水環境保護的重要抓手。全市堅持按照“查、測、溯、治、管”的思路和部署，扎實開展入河排污口整治工作，為全域水環境改善筑牢堅實的末梢屏障。
全市嚴格按照“有口皆查、應查盡治”原則，完成1.5萬余個入河排污口全口徑排查及建檔立卡，建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條管理體系。針對梳理出的問題排污口，因地制宜實施分類整治，創新建立“一口一檔”動態管理模式，依法取締非法排污口、規范整治合法排污口，2022年底實現違規排污口動態清零。
科技賦能為排污口監管提質增效，全市在入河排污口周邊布設光譜自動監測設備，建成排污異常實時預警體系，構建智能化監管網絡，實現對排污口問題的“早發現、早預警、早處置”。豐臺區入河排污口監管平臺運用指紋圖譜分析技術，可快速精準鎖定污染源頭，有效提升溯源處置效率，成為科技助力排污口精細化監管的實踐范例。
全市同步構建全過程、精細化的入河排污口長效監管機制。完善新設排污口審批流程，實現市、區兩級“一網通辦”，把好源頭準入關；將所有排污口納入地表水控制單元網格化管理，強化“排污單位—入河排污口”聯動監管；常態化開展專項執法、流域聯合執法，嚴厲打擊非法排污、超標排放等違法行為。依托“河長制”壓實屬地責任，暢通舉報熱線河湖污染專線，形成齊抓共管的格局，為全市水環境質量持續改善提供保障。
三水統籌：以系統思維破解城市水難題 作為水資源短缺的超大城市，北京在“十四五”期間堅持“三水統籌”，構建多水源協同、全流域治理的格局，清河、亮馬河等一批河道的美麗蛻變，正是這一系統治理理念的鮮活實踐。北京市生態環境局水生態環境處相關負責人介紹：“近年來，北京市積極踐行‘三水統籌’，堅持水資源、水環境、水生態協同治理、統籌推進，深入打好碧水保衛戰，全市水生態環境質量實現穩中向好。”
水資源優化配置筑牢生態根基。南水北調東中線通水以來，“南水”已進京11年，累計水量達到115.7億立方米，其中“十四五”期間達53億立方米，惠及1600萬人口。同時，北京大力實踐“以水開路、用水引路”，統籌本地水、再生水等多水源開展跨流域生態補水，全市年再生水利用量達13億立方米，已成為穩定可靠的第二水源。在此基礎上，五大河流連續5年全線貫通入海，永定河連續3年全年全線有水，平原區地下水位連續10年回升，為水生態環境改善提供了基礎條件。
水環境系統整治提升水質成色。新建改造再生水廠23座，全市污水處理率達98%；補齊農村地區水環境治理短板，新解決97個村污水收集處理問題，農村污水治理管控率達96.9%；“查、治、管”一體推進農村黑臭水體治理，農村黑臭水體動態清零；持續實施“清管行動”，動態“清零”劣V類和黑臭水體。通過“清管”行動汛前清理管涵污染物，切實降低汛期污染影響。扎實推動水生態環境質量穩中向好。
水生態保護修復激活自然活力。在全市五大水系布設一批監測點位，對河流、湖泊、水庫等水體定期開展調查監測，印發實施《河流湖庫水生態環境質量監測技術規范》明確評價標準，為科學評價水生態狀況提供依據。通過衛星遙感、人工智能、水下觀測、環境DNA等技術賦能，進一步豐富監測評價手段。同時，開展清河老河灣、大興區龍河（安定段）、溫榆河河段等生態修復工程，提升水體自凈能力。2025年全市水生態狀況良好，超8成以上河流水生態狀況達到優良水平，水生生物多樣性持續提升，累計監測到浮游植物、浮游動物、大型底棲無脊椎動物等水生生物2238種，水生態系統呈現勃勃生機。
展望十五五：繪就城水共生新藍圖 碧水為證，初心不改。永定河實現母親河復蘇、亮馬河打造國際風情濱水水岸、大運河推進文化遺產與生態保護融合，一批特色河湖成為北京水生態治理的多元實踐樣板，繪就“水清岸綠、人水和諧”的生態畫卷。“十四五”期間，北京水生態治理交出了亮眼、扎實的答卷，“三水統籌”理念不斷深化，制度保障、科技賦能、全民共治的協同格局日趨成熟。
站在新起點、面向新征程，北京市將錨定“十五五”目標，持續深入推進污染防治攻堅，強化生態系統保護，以更大決心、更強力度、更高標準統籌高水平保護、高品質生活和高質量發展，努力建設人與自然和諧共生的美麗北京，讓優美的生態環境惠及全體市民。
來源：中國環境
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