臨洮演繹著從“治水”到“致富”的現代傳奇。
當紀元進入二十一世紀之后，臨洮宛如一顆古樸而又散發著現代魅力的明珠，熠熠鑲嵌在洮水之濱。黃河上游最大的支流———洮河一路奔騰涌來，從西秦嶺末端的海巔峽進入黃土高原末端的臨洮后，由南向北流經縣內ll5公里匯入黃河，所經該縣9個鄉鎮，滋潤著兩岸的山川田野。臨洮縣依托洮河的優勢，培育形成了l2萬畝無公害瓜果蔬菜生產基地、400萬頭(只)大牲畜養殖基地、60萬畝馬鈴薯種植基地和萬畝花木生產基地;建成和在建水電站24座，總裝機容量達23萬千瓦;洮陽水廠、中鋪水廠、南部和東部農村飲水安全工程，先后解決了全縣25萬多農村群眾飲水安全問題……
堤防一場保護流域的治水硬仗
當洮河進入地處黃土高原西沿的臨洮境內后，40多條流域的支流每年在雨水的脅裹下帶著大量的泥沙涌入河道。“以前一下雨，洮河水全都是黃黃的。l997年8月，我們家已經準備第二天早上收割麥子，可是頭天晚上下了一場大雨，早上看到地里的土都被沖走了，剩下的只有石頭了。因為洮河水太大，淹沒莊稼、沖走屋子、影響生產的事時有發生……”在洮河岸邊生活了一輩子的洮陽鎮洮豐村王建勝老人提起當年水土流失時說。
臨洮的發展潛力在水，但禍患也在水。“采取工程措施治理水土流失，保護洮河，加大洮河堤坊建設的問題對臨洮來講，是造福后代的大問題，更是個生存問題。水土流失，流失的是血液，流失的是生存基礎。”采訪中，該縣水利局副局長康偉這樣說。
臨洮縣在發展定位中確立了“改善生態，留住洮水”的“水保立縣”新理念。
前不久，國家水利部部長陳雷在赴舟曲查看災情途經臨洮，囑托定西市相關領導:“重點搞好洮河、渭河流域綜合治理工作，讓江河湖泊得以休養生息，恢復生機”。去年9月份，國家水利部黨組副書記、副部長鄂竟平一行來臨洮調研洮河綜合治理情況，對臨洮的成功做法給予了充分肯定……
臨洮人深知:做好洮河“水文章”，是使命，更是責任。臨洮縣的決策者們提出:絕對不能以犧牲資源環境為代價追求一時一地的發展，要緊抓發展第一要務，全面利用好水資源，絕對不能讓洮河水白白地流走，也絕對不能走先污染后治理的老路。今年縣上修編完成的《臨洮縣洮河流域綜合治理規劃報告(初稿)》，進一步明確了洮河綜合治理的目標任務。
一諾千金。臨洮人打響了一場治水“攻堅戰”:把洮河流域的綜合治理與經濟社會發展統籌規劃、與加快轉變經濟發展方式結合起來，把水環境治理項目與城市基礎設施、生態建設、民生工程等結合起來，以統籌的思路開展綜合治理……
據康偉介紹，在過去十年間，臨洮縣在保護洮河上做了大量的工作。先后爭取并實施了國家生態環境建設試點、坡地改梯田工程、小流域綜合治理等水土治理項目，取得了明顯成效。截至2009年底，全縣累計建成洮河堤防護坡59公里，治理水土流失面積l536.4平方公里，治理程度達到54.54%。
開發一次 綜合治理的生態革命
臨洮縣洮河流域地質構造復雜，東南高，西北低，南北斜長，地貌差異較大。境內山多川少，梁峁起伏、溝壑縱橫、坡陡溝深、地形破碎，溝壑密度平均為1.45Km/Km2，有75%以上的面積為溝壑切割的嶺梁山地和植被稀疏的高寒山地。面對如此惡劣的自然條件，必須采取工程和生態相結合的綜合治理措施。
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廣豐小流域在治理過程中，通過修梯田、建淤地壩、退耕還林草等多種形式，因地制宜、多措并舉、分類治理，把水土保持工作同農民脫貧致富結合起來，使土不下山，水不亂流，有效增加了土地的耕作面積。目前，全縣的梯田總面積近70萬畝，在臨洮總耕地面積中占到很大比重，數百條溝溝岔岔里的建淤地壩呈繁星點點，成為臨洮縣促農增收—大特色亮點。
該縣連兒灣鄉花兒岔村黃家灣社屬廣豐小流域，在治理前，坡耕地多，水土流失嚴重。再加上生態環境不斷惡化，森林覆蓋率非常低，涵養水源、保持水土的功能極差。據連灣鄉黨委書記韓龍介紹，脆弱的生態環境嚴重制約著當地群眾生產生活條件的改善，并威脅老百姓生命財產安全。“廣豐小流域治理前，糧食畝產量只有130公斤左右，出現了—方水土難以養活—方人的現象。”縣水保局局長茍守太回憶說。
山區的農民如此，洮河沿岸的群眾更是受益多多。
洮陽鎮洮豐村村民王貴東非常精明地給記者算了—筆賬，經測算，洮河護岸襯砌后，—畝土地能增加有效耕地面積0.3畝。如果用治理后的耕地來種玉米，—畝地能增收150元左右;如果種辣椒等特色經濟作物，—畝可以增收300多元。
“以前，臨洮人對洮河水最初的利用思路僅僅停留在局部的引水灌田上，因為作為農業大縣、有110萬畝平坦耕地的臨洮，用水灌田的可能性很大，所以，能引到或截到水使地里的莊稼長好、群眾肚子填飽就算不錯了……”原洮惠渠管理處職工馬國英在回憶以中感慨地說。如今，渠渠生輝，條條顯威，該縣充分利用洮河灌田，洮河兩岸農業科技日益發達、種植業快速發展。
洮河兩岸肥沃的土地資源，造就了臨洮發展特色農業產業的先天優勢。近年來，臨洮縣依托洮河谷地38萬畝水澆地資源，大力實施“產業富民”戰略，著力發展蔬菜、畜牧、馬鈴薯、花卉等特色優勢產業，已經發展成為蘭州市無公害蔬菜和鮮活肉蛋奶產品的生產供應基地。臨洮花卉先后在世界、國家級各類花博會上獲得70多個獎項。
站在新的起點上，臨洮縣縣長石琳介紹說:“臨洮將以爭創全省設施農業示范縣、全省牛羊養殖大縣、全省重要的馬鈴薯精深加工基地、全省知名花木生產基地為目標，著力培育‘產供銷—條龍’、‘產加銷—體化’的農業產業化格局，努力推動蔬菜、畜牧、馬鈴薯、花卉等特色優勢產業開發邁上更高的層次。”
致富一個水清天藍的共同愿景
縣上—位退休老領導曾滿含深情地說，我有—個夢想，就是讓臨洮的天更藍、水更清、地更綠、景更美，努力使臨洮成為—個“你來了就不想走的城市”。如今，這個夢想正在臨洮人的共同努力中，逐漸變為現實。
個體戶羅培兵有釣魚的嗜好，最近他驚喜地發現，洮河下游岸邊能看到不少蘆葦草，消失了很久的小蜻蜓又回來了!天氣晴好的日子，甚至可以看到—條條魚兒在碧波深處嬉戲。
生態就是財富，環境就是生產力，綠水青山就是金山銀山。臨洮縣委書記郭維團說:“我們需要綠色GDP，堅決不要被污染的GDP。搞節能減排絕不是僅僅完成上級下達的任務，更是—個改善環境、調整產業結構的抓手。”
治河先治污，臨洮縣的治水連出實招。該縣從節能減排抓起，大力調整產業結構，推進了縣域經濟的快速發展，實現了環境保護和經濟發展的“雙贏”。2009年，全縣萬元GDP能耗由2008年的1.449噸標準煤下降至1.40噸標準煤以下，污水處理廠出水COD含量穩定在50.8毫克/升以內，減排二氧化硫32.61噸，COD減排568.8噸，二級以上天氣全年達到100%，全縣總體能耗降低6.0%。
臨洮正以洮河水為發展平臺，興農興工，招商引資，強縣富民。特色農業在水中快步起航:種植業結構加快了調整步伐，養殖業走向了規模化、設施化。西北地區—年—茬莊稼的格局在這里被打破，“我們—年能種六茬莊稼，每兩月收—茬，主要種的是供縣城各大火鍋城、酒店用的矮桿蔬菜。”洮陽鎮木廠村黨支部書記張鴻禮介紹說。在洮河兩岸，因洮水的滋潤種植業結構被完全調整，各地復種指數明顯提高，農民收入顯著增加。
同樣，依托洮河，臨洮的工業也在水中找到了亮點。2008年以來，臨洮縣針對全縣工業發展基礎相對薄弱的實際，著眼于解決縣域經濟的結構性矛盾，充分利用中鋪鎮豐富的土地資源、礦產資源及近靠蘭州的區位優勢，規劃建設了占地10平方公里的中鋪循環經濟產業園區，并于2009年納入蘭州高新技術產業開發區。目前，園區建設進展迅速，累計完成基礎設施投資6000多萬元，引進入駐企業5家，總投資達7.5億元，年內可實現產值4億元，已發展成為定西市循環經濟產業園區建設的“排頭兵”。
水是—個區域的靈魂，水也是生態環境的核心。經營好洮河水，做好“水”文章，臨洮還需要更開放的思路、更可行的辦法和國家財政政策的更大扶持力度。在邁向現代化濱河城市和新農村建設的征程中，臨洮正奮筆疾書著治水宏篇。“生態立縣”戰略的實施，正從洮河流域綜合治理起航。千古洮河，將見證著這—切。（記者：趙全福 莊俊康）
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