炎夏到來，又逢用水高峰期。自5月以來，烏魯木齊市缺水問題日漸突出。烏市西山片區(qū)、卡子灣水泥廠片區(qū)、通嘉世紀城小區(qū)等多個小區(qū)居民用水告急，在烏市城市管理熱線12319網(wǎng)站上，居民反映的缺水問題成了熱點。據(jù)烏市相關(guān)部門統(tǒng)計，由于今年酷熱天氣來得較早，用水高峰期較往年提前1個多月，日用水量較前年同期增加8萬至10萬立方米。
為全力保證烏市居民及各行業(yè)用水需求，目前，烏市所有水源地和水廠全部滿負荷運轉(zhuǎn)。烏市水務部門也推出了錯峰用水的辦法，而親身經(jīng)歷缺水考驗的眾多市民更是呼吁節(jié)約用水！
如何節(jié)約用水？節(jié)約用水能夠在多大程度上緩解缺水難題？烏市近年來推廣節(jié)約用水的成效如何？近日，記者就此問題采訪了烏市計劃節(jié)約用水辦公室相關(guān)負責人。
先天不足：資源性缺水
“烏魯木齊是典型的資源型缺水城市。”7月2日，烏市計劃節(jié)約用水辦公室創(chuàng)建科科長孫永康說。在分析烏市缺水原因時，他表示，近年來，隨著烏市城市住宅建設(shè)的發(fā)展和人口增加，烏市制供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得有些滯后，對烏市供水造成一定影響，但資源性缺水的“先天不足”也是造成烏市缺水的一個重要原因。
據(jù)統(tǒng)計，烏魯木齊水資源總儲量為11億立方米，人均淡水資源占有量不足500立方米，不到全國人均占有量的四分之一。按照聯(lián)合國提出的缺水標準：人均水資源量在2000立方米—1000立方米，為中度缺水；人均水資源量在1000立方米—500立方米，為重度缺水；人均水資源量低于500立方米，為極度缺水。照此標準，烏市已處于極度缺水的邊緣。
在改善制供水基礎(chǔ)設(shè)施方面，烏市水務部門已作出很多努力，目前在建的兩個日產(chǎn)20萬噸水廠，預計明年即可投入使用，這將有效緩解烏市基建、綠化、居民生活用水等總用水量日益增加的壓力。“水資源是烏魯木齊最寶貴的資源，既然資源性缺水的‘先天’條件無法改變，就應該從人為的角度努力，節(jié)約用水，實現(xiàn)有限水資源的高效、合理利用。”孫永康說。
多年節(jié)水成效初顯
在孫永康的辦公桌上，放著烏市20家社區(qū)申報節(jié)水型小區(qū)的材料。孫永康說，這只是烏市開展節(jié)水工作的內(nèi)容之一。
其實，烏市1981年就已開展了節(jié)水工作。2002年頒布實施了《烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理條例》；2005年，開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動；2008年，被列為全國第三批節(jié)水型社會試點城市。在各用水行業(yè)、領(lǐng)域建立和完善節(jié)水、用水管理制度，實施計劃供水，大力推廣各種節(jié)水型器具，對浪費水的工藝設(shè)備和器具進行改造等，從多個方面加強節(jié)約用水的宣傳和管理工作。
計劃供水是烏市節(jié)水的一項重要舉措。對居民生活用水，每人每月用水指標核定為3立方米；對企業(yè)、單位、居民小區(qū)每月用水量在500立方米以上的按照《烏魯木齊市用水定額》核定計劃用水量，并按月進行考核，對超計劃用水單位征收1—5倍加價水費，用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)用水。
對洗車場（點）等特殊行業(yè)用水，烏市節(jié)水辦也采取相應舉措，要求洗車行安裝循環(huán)用水設(shè)施。孫永康告訴記者，以一家月用水200立方米的洗車行為例，安裝使用循環(huán)用水設(shè)施后，每月可節(jié)省一半的用水量。據(jù)統(tǒng)計，烏市共有洗車行200多家，已有60%—70%安裝了循環(huán)用水設(shè)施。
烏市節(jié)水管理工作和創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）很快取得了成效。2009年，烏市工業(yè)用水重復利用率達96.4%，城市污水處理率達80.1%，節(jié)水型器具普及率100%，節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達54.7%，工業(yè)廢水排放達標率99.86%，考核指標達到節(jié)水型城市考核標準。
多年的宣傳也提高了烏市居民的節(jié)水意識。有的家庭安裝了節(jié)水型器具，節(jié)約用水已成為一種習慣。據(jù)調(diào)查顯示，目前烏市居民每月用水量人均為2.5立方米，低于人均3立方米的計劃定額。
節(jié)水尚有潛力
“如果烏市居民生活用水、綠化用水等方面的節(jié)水舉措能夠進一步加強，至少還能再節(jié)約20%的用水量。”孫永康說。
加強再生水設(shè)施建設(shè)是烏市節(jié)水的發(fā)展方向。截至目前，烏市安裝再生水設(shè)施的居民小區(qū)尚不足10家，大多小區(qū)在綠化時使用的都是自來水。近年來，烏市綠化面積逐年擴大，雖然推行噴灌和滴灌等先進節(jié)水設(shè)備，每年自來水用水量仍達1000多萬立方米，占全市供水總量的10%左右。如果改用經(jīng)過處理的污水（即中水）來綠化，這10%的水量完全可以節(jié)省下來。
在居民生活用水方面，目前烏市人均每月用水量為2.5立方米。但如果能夠加強節(jié)水意識，提高水資源的循環(huán)使用率，每人每月1.5立方米就能滿足需求。“淋浴擦香皂時關(guān)掉水龍頭，一次能節(jié)水60公升；洗車時用抹布擦，比用水龍頭沖每次節(jié)水80公升；淘米水用來洗菜、澆花；洗衣水用來拖地、沖廁所等，如果人人都能做到‘一水多用’，至少還能節(jié)約一半的用水量。”孫永康表示。
在農(nóng)業(yè)上，落后的灌溉方式浪費了大量的水資源。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計，在烏魯木齊地區(qū)，農(nóng)業(yè)用水占水資源儲量的62%，部分農(nóng)業(yè)用水還是采取大水漫灌的方式，水資源的利用系數(shù)僅為45%。如果能夠加大農(nóng)業(yè)用水管理，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)，大面積推廣噴灌、滴灌等先進灌溉技術(shù)，水資源利用系數(shù)能夠達到80%至90%。而節(jié)約出來的這部分水資源反哺城市，將有效緩解城市生活用水短缺問題。
“節(jié)約用水不是限制用水，而是在不影響經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量的前提下，合理、高效用水，不浪費水。”孫永康表示，節(jié)水是一項全民參與的社會工作，一方面，政府要不斷加大投入和引導力度，采取激勵機制等，提高單位和個人的節(jié)水意識；另一方面，要規(guī)范用水行為，完善制度管理，有效約束各種浪費水資源的行為，促進烏市水資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展。（李春霞 楊墨）
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